1、重点地区指的是北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、沈阳、大连和成都等等。

2、城市是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。其行政管辖功能涉及较其本身更广泛的区域，包括有居民区、街道、医院、学校、公共绿地、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。